索 引 號
M2001-0001-2020-0008
失效時間
發(fā)文機關(guān)
澠池縣人民政府辦公室
成文日期
2020-09-14
標(biāo) 題
澠池縣人民政府關(guān)于加快“雙椒一藥”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見
發(fā)文字號
澠政〔2020〕8號
發(fā)布時間
2020-12-02 09:10
澠池縣人民政府關(guān)于加快“雙椒一藥”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門：
為進一步打造雙椒一藥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鞏固雙椒一藥支柱產(chǎn)業(yè)地位，充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中的重要支撐作用，加快我縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐，鞏固提升脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，特制定本實施意見。
一、指導(dǎo)思想
圍繞雙椒一藥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合國家、省、市政策資源，強化財政資金引導(dǎo)作用，推進優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品集中，提升雙椒一藥產(chǎn)業(yè)活力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
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1.發(fā)展思路。穩(wěn)定面積、強化管理、培育品牌、開拓市場，持續(xù)推進花椒產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，提高關(guān)鍵管理技術(shù)覆蓋率，穩(wěn)定花椒產(chǎn)業(yè)綜合效益，鞏固花椒產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收中的支柱作用。
2.工作重點。強化科技培訓(xùn)和關(guān)鍵技術(shù)示范推廣，提高花椒生產(chǎn)科技水平；打造花椒產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和花椒專業(yè)示范村，培育花椒職業(yè)種植戶和職業(yè)經(jīng)紀人，提高花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度；建立澠池花椒標(biāo)準(zhǔn)體系，推進澠池花椒地理標(biāo)志登記產(chǎn)品認證；強化品牌宣傳推廣，提升澠池花椒品牌的市場競爭力。
3.目標(biāo)任務(wù)。到2021年底，培訓(xùn)花椒產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干400人、花椒職業(yè)經(jīng)紀人50人、職業(yè)種植戶300戶，打造10個花椒專業(yè)示范村、10個花椒標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)示范園。到2025年，全縣累計培養(yǎng)花椒產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干2000人、花椒職業(yè)經(jīng)紀人200人、職業(yè)種植戶1000戶，建設(shè)花椒產(chǎn)業(yè)示范村50個、花椒標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)示范園30個。
?。ǘ├苯樊a(chǎn)業(yè)
1.發(fā)展思路。強化服務(wù)、規(guī)范生產(chǎn)、擴大規(guī)模、培育品牌，打造全國優(yōu)質(zhì)高辣干椒商品基地，向高辣干椒 澠池定價目標(biāo)進軍。推進高辣干椒主導(dǎo)品種全覆蓋，擴大高辣干椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模，加強科技培訓(xùn)和配套技術(shù)研究應(yīng)用，完善辣椒產(chǎn)業(yè)服務(wù)組織體系，打造澠池高辣干椒品牌，增強辣椒產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收中的支撐力。
2.工作重點。實施高辣度干椒主導(dǎo)品種換種工程，全縣辣椒種植實現(xiàn)高辣干椒主導(dǎo)品種全覆蓋；推進澠池高辣干椒產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強科技培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)示范推廣，強化標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和專業(yè)化示范村建設(shè)，大力培育職業(yè)椒農(nóng)，不斷提升高辣干椒產(chǎn)業(yè)的科技水平；培育辣椒產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍，建設(shè)辣椒專業(yè)市場與產(chǎn)地市場，完善加工倉儲冷鏈物流體系，提升辣椒產(chǎn)地市場營銷服務(wù)能力；強化市場宣傳推廣，打造澠池高辣干椒品牌優(yōu)勢，提升澠池高辣干椒產(chǎn)品市場競爭力。
3.目標(biāo)任務(wù)。到2021年底，全縣培訓(xùn)辣椒產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干500人、職業(yè)椒農(nóng)300戶、專業(yè)經(jīng)紀人50人，發(fā)展高辣干椒主導(dǎo)品種種植10萬畝，培育辣椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2個、辣椒專業(yè)示范村10個，建成縣級專業(yè)交易市場1個、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）產(chǎn)地市場4個。到2025年，累計培養(yǎng)辣椒產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干2000人、職業(yè)椒農(nóng)1000戶以上，辣椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達到5個，專業(yè)示范村達到50個，建成完整的職業(yè)化經(jīng)紀人隊伍和完備的市場加工倉儲冷鏈物流體系，全縣高辣干椒主導(dǎo)品種種植規(guī)模穩(wěn)定在15萬畝以上，辣椒產(chǎn)業(yè)綜合收益達到10億元。
?。ㄈ┲兴幉漠a(chǎn)業(yè)
1.發(fā)展思路。聚焦優(yōu)勢、調(diào)整結(jié)構(gòu)、強化訂單、打造品牌，穩(wěn)定丹參、柴胡、黃芩等三大道地中藥材規(guī)模，擴大仿野生種植面積，強化品牌打造，鞏固提升澠池道地中藥材主導(dǎo)品種市場競爭力。
2.工作重點。加快黃芩地理標(biāo)志登記保護產(chǎn)品認證，提升丹參、柴胡地理標(biāo)志登記保護產(chǎn)品影響力；推廣道地中藥材主導(dǎo)品種仿野生種植模式，創(chuàng)建澠池縣中藥材產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)陳村中藥材產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和坡頭柴胡小鎮(zhèn)；建立道地中藥材主導(dǎo)品種良種繁育基地，完善中藥材物流貿(mào)易體系，打造省級中藥材產(chǎn)業(yè)集群。
3.目標(biāo)任務(wù)。到2021年底，以坡頭鄉(xiāng)柴胡小鎮(zhèn)建設(shè)為依托，建設(shè)3萬畝柴胡生產(chǎn)基地；以天灃農(nóng)業(yè)種苗繁育基地為依托，發(fā)展丹參種植3萬畝；以陳村中藥材產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)為依托，發(fā)展黃芩種植1萬畝。建立澠池柴胡國家地理標(biāo)志產(chǎn)品示范基地、澠池丹參優(yōu)質(zhì)道地藥材示范基地；打造澠池伏牛山柴胡品牌；推進澠池黃芩國家地理標(biāo)志產(chǎn)品認證，創(chuàng)建澠池膠質(zhì)黃芩知名中藥材品牌。到2025年，丹參、柴胡、黃芩三大道地中藥材規(guī)模達到10萬畝，中藥材產(chǎn)業(yè)綜合效益達到5億元。
三、獎補標(biāo)準(zhǔn)
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單一經(jīng)營主體（含種植大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場）連片種植單一主導(dǎo)品種（丹參、柴胡、黃芩）規(guī)模達到50畝的，每畝獎補100元；達到200畝的，每畝獎補200元。
（二）辣椒
1.單一經(jīng)營主體（含種植大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場）連片種植主導(dǎo)品種規(guī)模達到50畝的，每畝獎補100元；達到200畝的，每畝獎補200元。
2.以行政村為單位，種植主導(dǎo)品種達到200畝的，每畝獎補100元；達到500畝的，每畝獎補150元；達到1000畝的，每畝獎補200元。
?。ㄈ?biāo)準(zhǔn)化示范村
對新發(fā)展朝天椒或中藥材產(chǎn)業(yè)，單品種（中藥材主導(dǎo)品種或高辣干椒主導(dǎo)品種）種植面積在1000畝以上，且綠色產(chǎn)品技術(shù)推廣覆蓋率達95%以上的行政村，給予5萬元的獎勵。
縣財政每年列支300萬元，用于技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)和科技培訓(xùn)，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技水平。
四、保障措施
?。ㄒ唬┙M織保障?？h產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗專項工作指揮部負責(zé)全縣雙椒一藥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃制定、工作督導(dǎo)、考核獎懲等工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)人員專人抓的工作機制，做到經(jīng)費、人員、制度三保障，合力為雙椒一藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的組織保障。
?。ǘ┒讲榭己?。縣委、縣政府將目標(biāo)任務(wù)完成情況納入專項考核，根據(jù)完成情況對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)單位進行綜合排名，對工作不力的進行約談問責(zé)?？h產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗專項工作指揮部要加強督導(dǎo)檢查，及時了解各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)落實情況，對重點目標(biāo)、重要節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行跟蹤問效，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)有效落實。
?。ㄈ﹥冬F(xiàn)獎勵?？h產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗專項工作指揮部要加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門在工作措施、任務(wù)落實、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量控制、產(chǎn)銷銜接、利益連接等方面的考評力度，確保各項工作落實到位，積極協(xié)同相關(guān)職能部門對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雙椒一藥產(chǎn)業(yè)完成情況進行檢查驗收、匯總上報、獎補資金申請，并嚴格按本意見獎補標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎勵。
本意見自2021年1月1日實施，2018年9月21日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)澠池縣雙椒一藥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展實施方案的通知》（澠政〔2018〕31號）同時廢止。
2020年9月14日
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