澠池縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)澠池縣職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021年）的通知【澠政辦﹝2019﹞39號】
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門：
《澠池縣職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2019年10月23日
澠池縣職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）
為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（豫政辦〔2019〕50號）文件精神，加快實施我縣職業(yè)技能提升行動，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
到2021年底，全縣開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)20000人次以上，其中，補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)8000人次以上；技能勞動者占全縣就業(yè)人員總量的比例達到30%以上。
二、重點工作
?。ㄒ唬嵤ｍ椨媱?，開展高質(zhì)量職業(yè)技能提升培訓(xùn)
1.實施高技能人才技能提升培訓(xùn)計劃。實施高技能人才振興計劃、技師培訓(xùn)項目和金藍領(lǐng)技能提升培訓(xùn)，組織高技能領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)緊缺人才開展境外培訓(xùn)。（責(zé)任單位：縣工信科技局、財政局、人社局）
2.實施就業(yè)重點群體技能提升計劃。針對企業(yè)職工技能提升、困難企業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，3年培訓(xùn)500人。面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生（以下簡稱兩后生）等青年、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員（含殘疾人），開展形式多樣的技能培訓(xùn)。3年培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者7400人次、兩后生和離校未就業(yè)普通高校畢業(yè)生400人次、退役軍人500人次、巧媳婦工程從業(yè)人員3000人次、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員300人次、殘疾人800人次，其中，技能提升培訓(xùn)占比50%以上。（責(zé)任單位：縣工信科技局、人社局、教體局、退役軍人事務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、扶貧辦、團縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)）
3.實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能提升計劃。加大養(yǎng)老服務(wù)、家政、托幼、快遞等從業(yè)人員技能培訓(xùn)力度，提升其崗位適應(yīng)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。3年培訓(xùn)1500人次以上，其中，技能提升培訓(xùn)占比50%以上，新培養(yǎng)高技能人才50人以上。（責(zé)任單位：縣民政局、商務(wù)局、教體局、人社局、婦聯(lián)）
4.實施建設(shè)行業(yè)技能提升計劃。開展建筑新產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)和具有建設(shè)行業(yè)特點的專項職業(yè)技能培訓(xùn)。3年培訓(xùn)1200人次以上，其中，技能提升培訓(xùn)占比50%以上。（責(zé)任單位：縣住建局、總工會、團縣委）
5.實施高危行業(yè)安全技能提升計劃。嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度，加強化工、礦山等高危行業(yè)從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)。3年培訓(xùn)400人次以上，其中，技能提升培訓(xùn)占比80%以上。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、自然資源局、住建局、房管局）
6.實施高素質(zhì)農(nóng)民技能提升計劃。依托農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、科研單位、農(nóng)技推廣機構(gòu)，培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。3年培訓(xùn)2000人次以上，其中，技能提升培訓(xùn)占比40%以上。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
7.實施大眾創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃。對有創(chuàng)業(yè)愿望的人員和開業(yè)5年以內(nèi)的小微企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）在校生和畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)。3年培訓(xùn)900人次以上。（責(zé)任單位：縣人社局、教體局）
8.實施中原絲路技能提升計劃。深度融入一帶一路，加強電子商務(wù)、導(dǎo)游導(dǎo)購、理財規(guī)劃等技能人才培訓(xùn)。3年培訓(xùn)300人次以上，其中，技能提升培訓(xùn)占比60%以上。（責(zé)任分工：縣商務(wù)局、交通運輸局、文廣旅游局）
9.實施城市管理從業(yè)人員技能提升計劃。對接百城建設(shè)提質(zhì)工程，加強特種作業(yè)、公共交通等城市從業(yè)人員技能培訓(xùn)，提升城市精細(xì)化管理服務(wù)水平。3年培訓(xùn)300人次以上，其中，技能提升培訓(xùn)占比80%以上。（責(zé)任單位：縣住建局、交通運輸局、自然資源局、應(yīng)急管理局）
10.實施服刑人員、強制隔離戒毒人員技能提升計劃。對在押服刑人員、強制隔離戒毒人員，組織開展思想政治、工匠精神、法律知識等教育和職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。3年培訓(xùn)300人次以上。（責(zé)任單位：縣司法局）
?。ǘ┘ぐl(fā)培訓(xùn)主體活力，深化職業(yè)培訓(xùn)供給側(cè)改革
1.發(fā)揮企業(yè)主體作用。支持企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)徒制，3年培養(yǎng)200名新型學(xué)徒。（責(zé)任單位：縣人社局、工信科技局、財政局）
2.發(fā)揮社會培訓(xùn)和評價機構(gòu)支持作用。培育發(fā)展壯大一批社會培訓(xùn)機構(gòu)和評價機構(gòu)。開展職業(yè)技能等級第三方評價機構(gòu)遴選工作，支持各類技能評價機構(gòu)承擔(dān)新業(yè)態(tài)、新崗位的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)和技能評價體系建設(shè)工作。民辦職業(yè)培訓(xùn)和評價機構(gòu)與公辦同類機構(gòu)享受同等待遇。（責(zé)任單位：縣人社局、教體局、財政局）
3.豐富培訓(xùn)內(nèi)容。將職業(yè)道德、安全環(huán)保等內(nèi)容貫穿職業(yè)技能培訓(xùn)全過程。開展家政、養(yǎng)老服務(wù)等就業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)營管理、品牌建設(shè)等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：縣人社局）
4.提升職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力。推進公共職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)平臺建設(shè)，支持企業(yè)、學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備升級改造。加強職業(yè)培訓(xùn)場所建設(shè)，大力推廣互聯(lián)網(wǎng)+等先進培訓(xùn)方式。建立勞動就業(yè)訓(xùn)練機構(gòu)和民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)師資全員培訓(xùn)制度。探索建立勞動者職業(yè)培訓(xùn)電子檔案，提供培訓(xùn)就業(yè)一體化服務(wù)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、人社局、教體局）
?。ㄈ┩晟婆嘤?xùn)補貼政策，提升補貼資金實效
1.落實完善職業(yè)培訓(xùn)補貼政策。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)6個月以上并開展以工代訓(xùn)的，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)經(jīng)營主體以工代訓(xùn)補貼，最長不超過6個月，以工代訓(xùn)補貼和新錄用人員崗前技能培訓(xùn)補貼不得重復(fù)享受；對企業(yè)開展培訓(xùn)或者培訓(xùn)機構(gòu)開展項目制培訓(xùn)的，可先行撥付50%的培訓(xùn)補貼資金；對貧困勞動力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人等群體開展項目制培訓(xùn)。（責(zé)任單位：縣財政局、人社局）
2.嚴(yán)格資金監(jiān)督管理。定期公開資金使用情況，加強監(jiān)督和專項審計。承擔(dān)補貼性培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)和評價機構(gòu)須使用河南省職業(yè)培訓(xùn)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)實名制管理系統(tǒng)，做到補貼培訓(xùn)進系統(tǒng)、系統(tǒng)之外零補貼。嚴(yán)肅查處虛假培訓(xùn)等套取、騙取補貼資金行為。對培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的失誤和問題要分不同情況對待，提高工作落實層面干事?lián)?dāng)?shù)姆e極性。（責(zé)任單位：縣審計局、財政局、人社局）
三、保障措施
?。ㄒ唬娀?zé)任落實。縣政府將職業(yè)技能提升行動納入全民技能振興工程項目管理，將建立工作情況月報告和季通報制度?？h職業(yè)技能提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起此項工作的監(jiān)督、督導(dǎo)和督促職責(zé)，各有關(guān)單位要高度重視，把此項工作作為一項重要工作來抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要主動擔(dān)當(dāng)，積極施策。人社局等有關(guān)部門要切實履行培訓(xùn)職責(zé)，工會等群團組織要積極參與培訓(xùn)工作，發(fā)改委要統(tǒng)籌推進職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，財政局要確保就業(yè)補助資金等及時足額撥付到位，審計局要加強審計監(jiān)督。（責(zé)任單位：縣人社局、發(fā)改委、財政局、審計局）
?。ǘ娀芾矸?wù)。實施清單管理，公布補貼性培訓(xùn)項目目錄、培訓(xùn)機構(gòu)目錄和評價機構(gòu)目錄，方便勞動者按需選擇。國家公布的新職業(yè)中涉及技能人才類的，自公布之日起一并納入我縣補貼目錄。（責(zé)任單位：縣人社局、財政局）
?。ㄈ娀浾撔麄鳌＜哟笳咝麄髁Χ?，提升政策公眾知曉度。大力弘揚和培育工匠精神，落實提高技術(shù)工人待遇的政策措施，加強激勵表彰，營造技能成才良好環(huán)境。（責(zé)任單位：縣直各相關(guān)單位）
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