《澠池縣人民政府關(guān)于賦予澠池縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一批23項縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限的決定》政策解讀
一、文件依據(jù)
根據(jù)《中共三門峽市委辦公室 三門峽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<澠池縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案>的通知》（三辦文〔2019〕66號）、《中共澠池縣委辦公室 澠池縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<澠池縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案>的通知》（澠辦〔2019〕49號）文件精神，按照省、市相關(guān)工作部署，結(jié)合我縣實際，制定本目錄。
二、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南時的重要講話精神和在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的重要講話精神，堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持簡約高效、分類管理、上下統(tǒng)籌等改革原則，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，擴大管理權(quán)限，理順條塊關(guān)系，調(diào)整優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，合理配置編制資源，推動治理重心下移，努力實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三、工作目標(biāo)
按照重心下移、依法下放、權(quán)責(zé)一致的原則，除法律法規(guī)規(guī)定必須由縣級以上政府及其職能部門行使的行政強制、行政處罰措施以及行政許可事項外，推動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)。重點下放以下幾個方面的權(quán)力: 對縣直各部門派駐機構(gòu)綜合執(zhí)法的指揮調(diào)度權(quán)，多部門協(xié)同解決的綜合性事項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考核督辦權(quán)，縣直各部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)負責(zé)人的任免前征求意見權(quán)和工作情況考核評價參與權(quán)，下沉資金、人員的統(tǒng)籌管理和自主支配權(quán)。縣直各職能部門要支持、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分行使統(tǒng)籌管理權(quán)，職能部門派出機構(gòu)要主動接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。取消職能部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項考核，由縣統(tǒng)一組織。
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