《澠池縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》政策解讀
一、出臺背景
為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理和視察河南重要講話和指示批示精神，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系，提高澠池縣保障公共安全和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，全力防范化解重大災(zāi)害風(fēng)險，最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，切實保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，制定了《澠池縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》。
二、政策依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《三門峽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合澠池縣實際，制定本預(yù)案。
三、重點內(nèi)容
《預(yù)案》共包括9部分。
?。ㄒ唬┛倓t。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、分類分級、應(yīng)對原則及響應(yīng)分級、預(yù)案體系等內(nèi)容。
?。ǘ┙M織指揮體系。明確縣級應(yīng)急救援指揮體系由縣應(yīng)急救援總指揮部、縣專項應(yīng)急指揮部、前方指揮部組成，并對各指揮部職責(zé)進(jìn)行了明確。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)工作需要，可參照成立應(yīng)急指揮部。村（居）民委員會負(fù)責(zé)協(xié)助做好村（社區(qū)）應(yīng)急管理相關(guān)工作。
?。ㄈ┍O(jiān)測預(yù)警。對風(fēng)險防控、信息監(jiān)測、信息報告、風(fēng)險預(yù)警等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)闡述，明確預(yù)警級別由高到低依次為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
?。ㄋ模?yīng)急處置。明確了自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件以及社會安全事件的應(yīng)急處置措施。
?。ㄎ澹┗謴?fù)與重建。具體包括善后處置、社會救助、調(diào)查評估、恢復(fù)重建4個方面。
?。?yīng)急保障。分為應(yīng)急隊伍保障、財政經(jīng)費保障、物資裝備保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、人員防護(hù)保障、治安保衛(wèi)保障、應(yīng)急通信保障、基礎(chǔ)信息保障、基本生活保障、科技支撐保障、區(qū)域協(xié)作保障，共12個方面。
（七）預(yù)案管理。對本預(yù)案的編制、審批、演練、評估與修訂、培訓(xùn)等工作進(jìn)行了具體的明確。
?。ò耍┴?zé)任獎懲。要建立健全應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
?。ň牛└絼t。要求各級、各部門、各單位按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案及支撐性文件，明確預(yù)案實施時間等。
