對縣政協(xié)十屆三次會議第118號提案的答復(fù)
張潤潤、李丹丹委員：
您提出的關(guān)于“完善研學(xué)旅游發(fā)展路徑推動文教深度融合發(fā)展”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
澠池縣委縣政府高度重視此項工作，成立了澠池研學(xué)旅行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，澠池縣教體局、文旅局、發(fā)改委、公安局、財政局、市場監(jiān)管局、金融辦、縣團委、城關(guān)鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)等為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教體局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
二、出臺實施方案
2019年11月，教體局聯(lián)系多個部門出臺了《關(guān)于推進中小學(xué)生研學(xué)旅行的實施方案》明確各部門工作：教育部門組織基地申報驗收工作，指導(dǎo)課程開發(fā)，導(dǎo)師培訓(xùn)、組織學(xué)生研學(xué)活動。文化廣電和旅游等部門要組織進行基地建設(shè)，線路開發(fā)，對中小學(xué)生研學(xué)旅行實施減免場館、景區(qū)、景點門票政策，提供優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)。列入愛國主義教育基地的游覽參觀門票按規(guī)定實行全免，公益性博物館、科技館等按有關(guān)規(guī)定落實門票減免政策，其他場館門票價格在規(guī)定的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，原則上要低于社會旅游團隊價格，同時提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對建檔立卡貧困學(xué)生參加研學(xué)活動的費用予以免除。交通部門負(fù)責(zé)督促有關(guān)運輸企業(yè)檢查學(xué)生出行的車、船等交通工具；完善研學(xué)旅行基地周邊的公路標(biāo)志標(biāo)識設(shè)施，為研學(xué)旅行提供安全暢通的道路環(huán)境。交通部門對中小學(xué)生研學(xué)旅行公路和水路出行嚴(yán)格執(zhí)行兒童票價優(yōu)惠政策。市場監(jiān)管部門要加強對研學(xué)旅行涉及的食品經(jīng)營場所的食品安全監(jiān)管。公安部門要加強對研學(xué)旅行住宿的賓館、酒店行業(yè)治安管理的指導(dǎo)，依法查處運行學(xué)生車輛的交通違法行為，積極為學(xué)生研學(xué)旅行交通安全提供保障和便利。金融辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)保險行業(yè)提供并優(yōu)化校方責(zé)任險、旅行社責(zé)任險等相關(guān)產(chǎn)品。鼓勵保險企業(yè)開發(fā)有針對性的產(chǎn)品，對投保費用實施優(yōu)惠措施。共青團組織要將少先隊、共青團活動與研學(xué)旅行有機結(jié)合起來，鼓勵大學(xué)生參與研學(xué)旅行服務(wù)志愿者活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)研學(xué)旅行基地的土地審批，工程建設(shè)等事宜。
三、基地建設(shè)基本情況
目前我縣掛牌的市級學(xué)生研學(xué)基地4個，分別是澠池縣仰韶文化博物館（專項性、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化板塊）、八路軍澠池兵站紀(jì)念館（專項性、革命傳統(tǒng)教育板塊）、河南仰韶酒業(yè)有限公司（專項性、勞動教育板塊），河南仰韶科技開發(fā)有限公司（專項性、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化板塊）。另有澠池縣融媒體中心、河南仰韶文化藝術(shù)傳媒有限公司兩家正積極申報市級基地，揚帆教育營地正在規(guī)劃建設(shè)。
四、基地現(xiàn)狀及存在問題
掛牌的四個市級研學(xué)基地，自掛牌后一直正常運營，在配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，基地不同程度存在著不足，仍需不斷建設(shè)升級，提升接待能力，提高接待服務(wù)水平；二是都存在特色不突出、品牌不鮮明狀況，形不成品牌效應(yīng)；三是幾個基地在我縣研學(xué)旅行整體建設(shè)上，還處于散點狀態(tài)，缺乏線路規(guī)劃；更缺乏面上統(tǒng)一的研學(xué)旅行規(guī)劃設(shè)計，澠池縣研學(xué)旅行整體品牌還沒有形成。正準(zhǔn)備積極申請的兩個基地也存在著建設(shè)起點低，格局不夠開闊、特色不鮮明、場地狹小、服務(wù)設(shè)施不發(fā)達(dá)等問題。今年獎勵拓展研學(xué)基地，因為資金缺乏，建設(shè)停滯，導(dǎo)致復(fù)驗無法通過。
五、下一步工作打算
?。ㄒ唬┙腆w局組織，各部門配合，對澠池縣域內(nèi)具備的研學(xué)旅行資源和通過建設(shè)能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的研學(xué)基地進行篩選，初步分批確定基地名單。比如洪陽的柳莊，仁村的馬跑泉，張村的蘇秦村等。
（二）確定為研學(xué)基地或通過建設(shè)能達(dá)到研學(xué)基地標(biāo)準(zhǔn)的單位，由所屬單位或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)建設(shè)完善。
?。ㄈ┗貏?chuàng)建的所屬單位或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，定出基地創(chuàng)建計劃，每月向研學(xué)旅行領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進度，以期早日投入使用。
?。ㄋ模┙腆w局按照省市中小學(xué)生社會實踐基地的申報時間，及時組織相關(guān)單位向上級申報，爭取早日掛牌。
?。ㄎ澹└骰胤e極進行研學(xué)課程開發(fā)，教體局組織基地、有資質(zhì)旅行社對基地研學(xué)課程進行驗收整合，形成精品課程上報。依據(jù)我縣研學(xué)旅行資源進行精品線路整合，推介出我縣的研學(xué)旅行精品線路和研學(xué)旅行名片。
?。?適時外出學(xué)習(xí)，解決實際操作中的問題，不斷提高我縣特色研學(xué)。
(七）組織推介團隊到周邊縣市和高校宣傳，利用播放澠池研學(xué)專題片、張貼海報等途徑，廣泛宣傳展示澠池悠久的歷史文化和研學(xué)資源。
?。ò耍┪穆镁趾褪袌霰O(jiān)督管理局加強對各類實踐基地的監(jiān)督管理，確保各基地有序、良好運營。
感謝您對文旅工作的關(guān)心，希望今后繼續(xù)對我們的工作給予關(guān)注和支持。
澠池縣文旅局
2024年12月20日
