澠危改〔2024〕02號
澠池縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導小組辦公室
關(guān)于印發(fā)2024年澠池縣農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案的
通 知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各相關(guān)部門：
現(xiàn)將《2024年澠池縣農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。
澠池縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室
2024年6月24日
2024年澠池縣農(nóng)村低收入群體等重點對象
住房安全保障工作實施方案
為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動鄉(xiāng)村全面振興，根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 河南省財政廳 河南省民政廳 河南省鄉(xiāng)村振興局 河南省地震局 關(guān)于印發(fā)2023年河南省農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案的通知》（豫建行規(guī)〔2023〕4號），結(jié)合我縣實際，就做好全縣農(nóng)村低收入群體等重點對象危房改造工作，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制的決策部署，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造。“十四五”期間，在保持政策穩(wěn)定性、延續(xù)性的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化，逐步建立健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機制，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、目標任務
加強對低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)住房安全問題要建立臺賬，符合條件的及時納入改造范圍，做到應納盡納、應改盡改，實現(xiàn)農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全有保障。納入當年改造任務的年底前完成竣工驗收、補助資金撥付和信息系統(tǒng)錄入工作。
二、補助對象及認定
（一）補助對象
農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造的補助對象是農(nóng)村低收入群體等重點對象，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭、未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。
下列情況不列入危房改造范圍：
1.已列入易地搬遷、棚戶區(qū)改造計劃和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶以及礦產(chǎn)資源開采沉陷區(qū)的村莊；
2.“四有人員”即：有安全住房戶、有5萬元以上消費性車輛戶、有財政供養(yǎng)人員戶、登記為私營企業(yè)主戶。其中有安全住房包括異地有安全住房（含商品房、小產(chǎn)權(quán)房等）、未在原址重建的危改戶且已搬遷入住但原危房未拆除戶、長期租賃住房含連續(xù)兩年每年外出8個月以上的、納入特困人員集中供養(yǎng)等其他住房保障類項目如集體公租房或幸福大院的、子女分戶拆戶拒不履行贍養(yǎng)義務且有安全住房并能滿足居住需求的、以及通過房屋置換解決了住房安全的等。
3.家庭直系親屬有公職人員的。
（二）住房鑒定（評定）
嚴格執(zhí)行先確認身份信息，后開展房屋鑒定的工作程序。農(nóng)村危房改造由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)縣級鄉(xiāng)村振興、民政部門提供的農(nóng)村低收入群體等重點對象名單組織開展住房安全性鑒定（評定），對無房戶或經(jīng)鑒定（評定）住房確屬C級、D級的農(nóng)戶列為年度農(nóng)村危房改造對象。無房戶指無自有房屋的農(nóng)村低收入群體等重點對象，由農(nóng)戶本人申請、村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核等措施認定。
危險房屋（以下簡稱危房）是指經(jīng)技術(shù)鑒定（評定）為C級（局部危房）、D級（整棟危房）的農(nóng)房。住房安全性鑒定（評定）應依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》確定的項目進行，由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門結(jié)合實際組織具有專業(yè)知識或經(jīng)培訓合格，具有一定工作經(jīng)驗的技術(shù)人員逐戶開展鑒定（評定）。有條件的可采用政府購買服務的方式委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行集中鑒定。農(nóng)房抗震改造采取加固方式的應由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門委托有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具房屋抗震設(shè)防不達標的鑒定報告。
三、建房面積和補助標準
（一）建房面積
農(nóng)村危房改造既要保障居住安全又不盲目提高建房面積標準，引導農(nóng)戶量力而行，避免攀比加重農(nóng)戶經(jīng)濟負擔。拆除重建或選址新建的房屋面積，原則上1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米，3人以上戶人均面積不低于13平方米，人均住房面積不得超過當?shù)剞r(nóng)村人均住房面積。
（二）補助標準
農(nóng)戶自籌資金為主、政府予以適當補助，是農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障的主要方式。
農(nóng)村危房改造維修加固原則上每戶不高于18000元，拆除重建或選址新建原則上每戶不高于50000元。
農(nóng)房抗震改造采用新建原則上每戶不高于8000元，采用加固的原則上每戶不高于30000元。
四、實施管理
（一）審批程序
嚴格落實個人申請、村級評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級審批等程序確認對象。嚴格落實保障對象公示制度，將保障對象基本信息和審查結(jié)果進行公示，確保審批程序公平、公正、公開。
農(nóng)戶是實現(xiàn)其住房安全的責任主體，對于發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患，應提出改造申請并組織實施。由農(nóng)戶本人向村委會提出書面申請，經(jīng)村民會議或村民代表會議民主評議、公示（不少于5天）無異后上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核、公示（不少于10天）無異后上報縣危改辦審批，對經(jīng)鑒定（評定）住房確屬C級或D級或無房戶予以住房安全保障支持。對于保障對象中失能失智無法提出申請的特殊人員，由村委會幫助其提出改造申請。
補助對象是符合一戶一宅政策且唯一住房的農(nóng)戶。對于已實施過危房改造但由于小型自然災害等原因有變成危房且農(nóng)戶符合條件的，有條件的地區(qū)可將其再次納入支持范圍，但已納入村民住房災后恢復重建或農(nóng)房抗震改造補助范圍的，不得重復享受農(nóng)村危房改造補助。
按照《河南省人民政府辦公廳 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》（豫政辦【2020】28號）文件要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在日常排查發(fā)現(xiàn)不屬于危房改造對象房屋存在安全隱患的，要盡快督促產(chǎn)權(quán)人或使用人自籌資金對存在安全隱患房屋進行整治，確保農(nóng)戶住房安全隱患消除。
（二）改造方式
農(nóng)戶應充分參與改造方案選擇、資金籌措、投工投勞、施工過程質(zhì)量監(jiān)督與竣工驗收等全過程。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應根據(jù)房屋危險程度和農(nóng)戶改造意愿選擇維修加固、拆除重建或選址新建等方式。農(nóng)村危房改造原則上C級危房應實施維修加固，D級危房且無維修加固保留價值的應拆除重建，無房戶可新建。
鼓勵鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府采取統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、修繕加固現(xiàn)有閑置公房等方式，供自籌資金和投工投勞能力弱的特殊困難農(nóng)戶周轉(zhuǎn)使用，解決其住房安全問題。村集體也可以協(xié)助盤活農(nóng)村閑置安全房屋，向符合條件的保障對象進行租賃或置換，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府可給予租賃或置換補貼，避免農(nóng)戶因建房而返貧致貧。
五、重點工作要求
（一）加強動態(tài)監(jiān)測管理
1.加強日常監(jiān)測。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要以實現(xiàn)農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全有保障為根本，建立健全農(nóng)房定期體檢制度。有效發(fā)揮村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、駐村第一書記和駐村工作隊的作用，加強農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全日常巡查，定期開展走訪摸排，發(fā)現(xiàn)住房安全隱患后及時告知農(nóng)戶，并采取有效措施，避免發(fā)生住房安全事故。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要將排查發(fā)現(xiàn)的住房安全問題匯總后，于每月20日前報送縣住建局，縣住建局要建立工作臺賬，實行銷號制度，解決一戶，銷號一戶，確保農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全。
2.加強信息共享。縣住建局要與鄉(xiāng)村振興局、民政局等部門加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和數(shù)據(jù)互通共享，健全完善農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測機制?？h鄉(xiāng)村振興局和民政局每季度向住建局提供一次新增農(nóng)村低收入群體等重點對象人員名單。縣住建局對照新增名單逐戶開展住房安全鑒定（評定），符合條件的及時納入危房改造。
（二）強化質(zhì)量安全監(jiān)管
1.嚴格技術(shù)標準。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要嚴格按照農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造相關(guān)標準規(guī)范、技術(shù)導則進行實施，確保改造后農(nóng)房滿足正常使用安全要求，具備基本使用功能。實施農(nóng)村危房改造的應同步達到當?shù)乜拐鹪O(shè)防要求。積極采用《農(nóng)村住房設(shè)計圖集》，配置廚、衛(wèi)設(shè)施，提升住房使用功能。禁止在危房改造中使用彩鋼瓦、泡沫夾心板等作為屋面。
2.嚴格過程監(jiān)管。農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造應由培訓合格的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔施工任務并對施工質(zhì)量安全負責。采用自建方式的，農(nóng)戶和施工隊對房屋質(zhì)量安全負主體責任；采用統(tǒng)建方式的，建設(shè)單位和施工單位對房屋質(zhì)量安全負主體責任。縣住建局要加強施工現(xiàn)場質(zhì)量安全的抽查、巡查與指導監(jiān)督；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要按照基本質(zhì)量安全標準，組織村鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)管員和有關(guān)工作人員開展現(xiàn)場質(zhì)量檢查，并做好現(xiàn)場檢查記錄，重要施工環(huán)節(jié)必須實施現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3.嚴格竣工驗收。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要按照《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導則》（建辦村函〔2018〕172號）和《河南省農(nóng)村危房改造（統(tǒng)建）現(xiàn)場質(zhì)量檢查驗收辦法》（豫建村鎮(zhèn)〔2018〕15號），組織相關(guān)部門、鎮(zhèn)村、農(nóng)戶等有關(guān)人員開展竣工驗收，按照農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量檢查驗收項目逐項驗收，達不到竣工驗收標準的，整改復驗通過后才能投入使用，存在嚴重質(zhì)量安全問題的，要對有關(guān)單位和人員進行責任追究。
農(nóng)房抗震改造驗收由縣住建局會同相關(guān)部門，組織有資質(zhì)的第三方鑒定機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定和《河南省農(nóng)村住房抗震鑒定技術(shù)指南（試行）》，對改造后的農(nóng)房逐一鑒定驗收并出具驗收鑒定報告。
（三）規(guī)范資金使用管理
農(nóng)村危房改造中央補助資金按照財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《中央財政農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定下達，縣財政局要嚴格執(zhí)行“一卡通”管理要求，工程實施前可撥付部分補助資金用于農(nóng)戶備工備料，工程實施過程中可按照工程進度及時將補助資金支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶，竣工驗收通過后30日內(nèi)將補助資金全部撥付到位，并按照按照財政資金直達機制有關(guān)要求，做好補助資金監(jiān)督管理，嚴禁擠占挪用和截留滯留補助資金等問題發(fā)生。
（四）加強檔案信息管理
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要嚴格落實一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度，積極規(guī)范和完善紙質(zhì)檔案管理保存工作，紙質(zhì)檔案資料清單見附件。縣住建局要督促指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在“全國農(nóng)村危房改造信息管理系統(tǒng)”中及時更新工作進展情況，同時加強系統(tǒng)信息審核，定期開展自查，確保信息真實、準確、完整。
（五）嚴格落實建新拆舊
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在實施農(nóng)村危房改造過程中要做好農(nóng)戶的過渡安置工作，嚴格落實建新拆舊有關(guān)要求，做好群眾思想工作，依法依規(guī)組織實施建新拆舊工作，在竣工驗收通過后30日內(nèi)拆除舊房，切實消除安全隱患，拆除過程要注意安全防范工作。縣住建局要組織開展建新拆舊工作抽查檢查，堅決杜絕建新未拆舊。
六、保障措施
（一）強化責任落實
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要認真落實縣委、縣政府部署，加強組織領(lǐng)導，實行計劃、任務、資金、目標、責任“五到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。縣住建、財政、民政、鄉(xiāng)村振興和應急管理等部門要密切協(xié)作，各司其職，共同推進工作。
縣住建局：（1）負責統(tǒng)籌推進全縣農(nóng)村危房改造工作；（2）根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府上報的疑似危房組織開展房屋危險性評定或鑒定；（3）負責農(nóng)村建筑工匠培訓和技術(shù)指導；（4）負責指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對村民自建住房建筑質(zhì)量安全進行管理。
縣鄉(xiāng)村振興局：負責認定農(nóng)村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶，并會同有關(guān)部門認定因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭。
縣民政局：負責認定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭。
縣財政局：負責安排補助資金，加強資金使用監(jiān)管，做好補助資金撥付工作。
應急管理局：負責做好農(nóng)房防震減災政策宣傳引導工作，定期提供抗震設(shè)防高烈度地區(qū)信息。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是農(nóng)村危房改造實施主體，具體負責組織實施農(nóng)村危房改造工作，要建立專人巡查、專人監(jiān)管、專人負責的農(nóng)村房屋信息動態(tài)跟蹤長效管理辦法，對轄區(qū)內(nèi)房屋進行動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管，持續(xù)更新農(nóng)村房屋動態(tài)信息，及時將符合條件的農(nóng)村低收入群體等重點對象納入改造范圍。凡新房建成后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要采取有力措施，必須及時將舊房拆除，不得以堆放農(nóng)具、雜物為由保留危舊危房，確保農(nóng)戶住房安全。（1）負責排查疑似危房；（2）負責農(nóng)村危房改造對象的審核；（3）負責本轄區(qū)內(nèi)村民自建住房建設(shè)管理，對村民自建住房質(zhì)量安全負屬地管理責任，要明確質(zhì)量安全專管人員對村民自建房實施質(zhì)量和安全監(jiān)管，也可以委托符合條件的第三方機構(gòu)實施質(zhì)量和安全監(jiān)管；（4）負責組織相關(guān)單位、村民、施工負責人、技術(shù)人員進行實地竣工驗收；（5）負責建立農(nóng)村危房改造“一戶一檔”建檔及歸檔工作；（6）負責按時報送改造進度和相關(guān)資料等工作。
（二）拓寬資金渠道
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要建立農(nóng)戶主體、政府補助、社會幫扶等多元化資金籌措機制?？h財政要加強資金保障，將農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費納入財政預算，確保工作順利有序推進。
（三）加強管理服務
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要進一步加強鄉(xiāng)村建設(shè)管理與技術(shù)力量，確保農(nóng)房建管落實到位。建立農(nóng)村房屋全生命周期管理制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村“兩委”作用，落實農(nóng)戶住房安全日常巡查、改造過程技術(shù)指導與監(jiān)督等職責。縣住建局要加強對農(nóng)村建設(shè)工匠的培訓和管理，提升房屋建設(shè)管理水平，并為農(nóng)戶對改造后房屋的日常維護與管理提供技術(shù)支持。
（四）加強政策宣傳
充分利用新媒體等信息化方式，加大政策宣傳解讀力度，切實提高群眾對政策的知曉度。 縣、鄉(xiāng)、村三級要進一步做好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障領(lǐng)域政務公開工作，以基層群眾實際需求為導向及時調(diào)整完善，做好信息發(fā)布、政策解讀、輿情回應等工作，不斷提升政務公開質(zhì)量和實效。
（五）加強監(jiān)督指導
鄉(xiāng)村兩級要落實農(nóng)村危房改造對象公示制度，強化群眾監(jiān)督作用。加強補助資金使用監(jiān)管，及時撥付補助資金，主動接受紀檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督，堅決查處挪用、冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和索要好處費等違法違規(guī)違紀行為。
（六）強化信息報送
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要及時報送農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作進度。
附件：1.（農(nóng)村危房改造/農(nóng)房抗震改造）紙質(zhì)檔案目錄
2.農(nóng)村危房（農(nóng)房抗震）改造申請書
3.農(nóng)村危房改造住房安全性鑒定表
4.農(nóng)村危房（農(nóng)房抗震）改造審批表
5.農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量檢查驗收表
6.危房改造滿意度調(diào)查表
7.抗震設(shè)防高烈度地區(qū)一覽表
附件1
編號：____________ |
_____縣（市、區(qū)）_____年 （農(nóng)村危房改造/農(nóng)房抗震改造） 紙質(zhì)檔案目錄
|
___________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）___________村（居）委會____________村民小組 姓名____________ |
資 料 名 稱 |
1、農(nóng)戶身份證或戶口簿復印件 |
2、農(nóng)村危房（農(nóng)房抗震）改造申請書 |
3、農(nóng)村危房改造住房安全性鑒定表或既有農(nóng)房抗震鑒定報告（報告中須含鑒定項目、鑒定結(jié)論及加固方案，新建戶可無此報告） |
4、農(nóng)村危房（農(nóng)房抗震）改造審批表 |
5、農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量檢查驗收表或農(nóng)房抗震改造驗收鑒定報告 |
6、改造前、中、后照片 |
7、資金撥付憑證 |
8、滿意度調(diào)查表（格式自擬） |
備注： |
附件2
農(nóng)村危房（農(nóng)房抗震）改造申請書
村（居）委會：
我是 村民小組的村民 ，全家 口人，是 （①農(nóng)村易返貧致貧戶、②農(nóng)村低保戶、③農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、④因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭、⑤農(nóng)村低保邊緣家庭、⑥未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶），居住房屋建于 年， 平方米， 結(jié)構(gòu)（土木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、磚土混雜結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、石木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)），由于家庭經(jīng)濟困難，沒有能力對房屋進行改造，本人選擇 （維修加固或新建）的方式進行 （農(nóng)村危房改造或農(nóng)房抗震改造），現(xiàn)申請政策補助資金。
我承諾：我提供的申請材料真實有效，申請改造的房屋為家庭唯一住房，新建房屋驗收通過后30日之內(nèi)將舊房拆除。
請予批準。
申請人：
年 月 日
附件3
農(nóng)村危房改造住房安全性鑒定表
1.基本信息 | |||||||||||
戶 主 | 身份證號碼 | 聯(lián)系電話 | |||||||||
2.房屋信息 | |||||||||||
地 址 | 縣（市、區(qū)） 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 村 組 | 建造年代 | 年 | ||||||||
結(jié)構(gòu)形式 | □土木 □磚木 □磚土混雜 □木結(jié)構(gòu) □石木 □磚混 | 設(shè)防烈度 | 度 | ||||||||
層 數(shù) | □單層 □兩層 | 開間數(shù)量 | 間 | 建筑面積 | ㎡ | ||||||
墻體材料 | 前墻： 后墻： 山墻： 內(nèi)橫墻： | ||||||||||
屋面類型及材料 | □平頂 □單坡 □雙坡 ；□柁梁+檁條 □木屋架+檁條 □穿斗木構(gòu)架 □硬山擱檁； □小青瓦□粘土平瓦 □鋼板瓦 □樹脂瓦 □草泥頂 □茅草頂 □石板屋面 □預制板 （可多選） | ||||||||||
3.房屋危險狀況與評定 | |||||||||||
Ⅰ房屋各組成部分： | |||||||||||
地基基礎(chǔ) | □a級：完好，地基、基礎(chǔ)穩(wěn)固。 | □b級：基礎(chǔ)埋深略??；有輕微不均勻沉降。 | |||||||||
□c級：基礎(chǔ)埋深偏??；有明顯不均勻沉降。 | □d級：地基失穩(wěn)；基礎(chǔ)局部或整體塌陷。 | ||||||||||
承重墻 | □a級：砌筑質(zhì)量良好；無裂縫、剝蝕、歪斜。 | □b級：砌筑質(zhì)量一般或較差；有輕微開裂或剝蝕。 | |||||||||
□c級：砌筑質(zhì)量很差；裂縫較多，剝蝕嚴重；縱橫墻體脫閃，個別墻體歪斜。 | □d級：墻體嚴重開裂；部分嚴重歪斜；局部倒塌或有倒塌危險。 | ||||||||||
木柱、梁、檁 | □a級：無腐朽或蟲蛀；無變形；有輕微干縮裂縫。 | □b級：輕微腐朽或蟲蛀；有輕微變形；構(gòu)件縱向干縮裂縫深度超過木材直徑的1/6。 | |||||||||
□c級：有明顯腐朽或蟲蛀；梁檁跨中明顯撓曲，或出現(xiàn)橫紋裂縫；梁檁端部出現(xiàn)劈裂；柱身明顯歪斜；柱礎(chǔ)錯位；構(gòu)件縱向干縮裂縫深度超過木材直徑的1/4；榫卯節(jié)點有破損或有拔榫跡象。 | □d級：嚴重腐朽或蟲蛀；梁檁跨中出現(xiàn)嚴重橫紋裂縫；柱身嚴重歪斜；柱礎(chǔ)嚴重錯位；構(gòu)件縱向干縮裂縫深度超過木材直徑的1/3；榫卯節(jié)點失效或多處拔榫。 | ||||||||||
木屋架 | □a級：無腐朽或蟲蛀；無變形；自身穩(wěn)定性良好。 | □b級：有輕微腐朽或蟲蛀；有輕微變形；自身穩(wěn)定性較差。 | |||||||||
□c級：有明顯腐朽或蟲蛀；下弦跨中出現(xiàn)橫紋裂縫；端部支座移位或松動；屋架在平面內(nèi)或平面外明顯歪斜；榫卯節(jié)點有破損或有拔榫跡象。 | □d級：嚴重腐朽或蟲蛀；下弦跨中出現(xiàn)嚴重橫紋裂縫；端部支座失效；屋架在平面內(nèi)或平面外嚴重歪斜；榫卯節(jié)點失效或多處拔榫。 | ||||||||||
混凝土柱、梁 | □a級：表面無剝蝕；無裂縫；無變形。 | □b級：表面輕微剝蝕，或出現(xiàn)輕微開裂。 | |||||||||
□c級：表面剝蝕嚴重；出現(xiàn)明顯開裂、變形。 | □d級：表面剝蝕嚴重，鋼筋外露；出現(xiàn)嚴重開裂、變形。 | ||||||||||
屋面 | □a級：無變形；無滲水現(xiàn)象；椽、瓦完好。 | □b級：局部輕微沉陷；較小范圍滲水；椽、瓦個別部位有損壞。 | |||||||||
□c級：較大范圍出現(xiàn)沉陷；較大范圍滲水；椽、瓦有部分損壞。 | □d級：較大范圍出現(xiàn)塌陷；大范圍滲水漏雨；椽、瓦損壞嚴重。 | ||||||||||
Ⅱ房屋整體： | |||||||||||
□A級：沒有損壞，基本完好； （房屋各組成部分：各項均應為a級；土木、磚土混雜結(jié)構(gòu)，及泥漿砌筑的磚木、石木結(jié)構(gòu)不應評為A級） | □B級：輕微破損，輕度危險； （房屋各組成部分：至少一項為b級；土木、磚土混雜結(jié)構(gòu)，及采用砌筑的磚木、石木結(jié)構(gòu)最多可評為B級） | ||||||||||
□C級：中度破損，中度危險； （房屋各組成部分：至少一項為c級） | □D級：嚴重破損，嚴重危險。 （房屋各組成部分：至少一項為d級） | ||||||||||
Ⅲ 房屋抗震構(gòu)造措施：□基本完備 □部分具備 □完全沒有 | |||||||||||
4.建議 □加固維修 □拆除新建 | |||||||||||
鑒定負責人：
鑒定成員：
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機構(gòu)（單位）：
鑒定日期： 年 月 日 | ||||||||||
附件4
農(nóng)村危房（農(nóng)房抗震）改造審批表
農(nóng)戶 情況 | 省轄市 | 縣（市、區(qū)） | 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） | |||||||||||||
村級組織 | 村民小組 | 聯(lián)系電話 | ||||||||||||||
戶主姓名 | 身份證號 | 民族 | ||||||||||||||
低收入群體類型 | □易返貧致貧戶 □低保戶 □分散供養(yǎng)特困人員 □低保邊緣家庭 □因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭 □未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶 |
低收入群體認定部門（蓋章） 年 月 日 | ||||||||||||||
家庭成員情況 | 是否有 少數(shù)民族 | □是 □否 | 是否有 退役軍人 | □是 □否 | 是否有 殘疾人 | □是 □否 | 是否有老年人 | □是 □否 | 是否 有兒童 | □是 □否 | ||||||
改造前 房屋 情況 | 房屋結(jié)構(gòu)類型 | 房屋 面積 | 房屋 層數(shù) | 房屋建造年代 | ||||||||||||
鑒定（評定結(jié)果） | □C級 □D級 □抗震不達標 □無房戶 | |||||||||||||||
申請改造類型 | □危房改造 □抗震改造 | 是否同步實施 農(nóng)房節(jié)能改造 | □是 □否 | 是否同步實施 無障礙改造 | □是 □否 | |||||||||||
房屋 改造 情況 | 改造方式 | □修繕加固 □原址翻建 □異地新建 □房屋置換 □無房新建 □其他 | ||||||||||||||
建設(shè)方式 | □自建 □統(tǒng)建 | 施工方類型 | □施工單位 □個人 | 施工方名稱 | ||||||||||||
改造后房屋面積 | 平方米 | 改造后房屋產(chǎn)權(quán) | □歸農(nóng)戶 □歸村集體 □其它 | |||||||||||||
施工 進度 情況 | 列入計劃的年度 | 批準日期 | ||||||||||||||
開工日期 | 竣工日期 | |||||||||||||||
資金 情況 | 補助資金 | 中央補助資金： 地方補助資金： 補助資金總額： | 農(nóng)戶其他 自籌資金 | |||||||||||||
村級組織 評議意見 | 經(jīng)調(diào)查核實，上述情況屬實。根據(jù)本人申請，村民會議（村民代表會議）評議公示，建議列為農(nóng)村危房（農(nóng)房抗震）改造補助對象。 村級組織（蓋章） 調(diào)查人： 村主任： 年 月 日 | |||||||||||||||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 審核意見 | 經(jīng)調(diào)查審核，上述情況屬實。經(jīng)研究公示，建議列為農(nóng)村危房（農(nóng)房抗震）改造補助對象。 審核單位（蓋章） 調(diào)查人： 審核人： 年 月 日 | |||||||||||||||
縣級 審批意見 | 經(jīng)研究，同意鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見。 批準單位（蓋章） 批準人： 年 月 日 | |||||||||||||||
附件5
農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量檢查驗收表
河南省 市 縣 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 村
戶主姓名 身份證號 電話
開工日期 竣工日期 建筑層數(shù) 建筑面積
改造危房等級：□C級 □D級 □無房戶 C級危房維修部位
序號 | 檢查項目 | 檢查結(jié)果 | 填表說明 | |
是否滿足設(shè)計及質(zhì)量要求 | ||||
1 | 結(jié)構(gòu)布置 | 1、根據(jù)《河南省農(nóng)村危房改造(統(tǒng)建)現(xiàn)場質(zhì)量檢查驗收辦法》逐項驗收填寫。 2、擬驗收房屋兩層及以上時必須驗收第14項；一層房屋如設(shè)置第14項時必須驗收，否則不必驗收。 3、驗收合格項在相應結(jié)果欄目中填“√”，不合格填“×”，不必驗收填“○”。 4、D級新建須驗收項全部合格的視為驗收合格，否則為驗收不合格。 5、C級危房針對修繕加固部位選填，檢查項目不能涵蓋修繕加固部位的，請在“其他”欄目中補充說明。
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2 | 結(jié)構(gòu)尺寸 | 內(nèi)墻面凈距 | ||
3 | 凈高 | |||
4 | 地基 | |||
5 | 基礎(chǔ) | |||
6 | 墻體 | |||
7 | 梁、柱、樓板 | 缺陷 | ||
8 | 尺寸偏差 | |||
9 | 門窗 | |||
10 | 屋面 | |||
11 | 室內(nèi)地面 | |||
12 | 墻面抹灰 | |||
13 | 飾面磚 | |||
14 | 樓梯欄桿 | |||
15 | 室外排水 | |||
16 | 配電 | |||
其他：
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驗收結(jié)論：□合格 □不合格
驗收人員簽字 驗收單位（蓋章） 年 月 日 危改戶對驗收結(jié)果意見（簽字）：□滿意 □不滿意； | ||||
附件6
農(nóng)村危房（農(nóng)房抗震）改造滿意度調(diào)查表
被調(diào)查人信息：姓名 電話
序號 | 調(diào)查內(nèi)容 | 調(diào)查結(jié)果 | 備注 | |
1 | 你對農(nóng)村危房（農(nóng)房抗震）改造政務公開工作是否滿意？ | □滿意 □不滿意 | ||
2 | 你對政府工作人員服務情況是否滿意？ | □滿意 □不滿意 | ||
3 | 你對危房改造鑒定/評定結(jié)果是否滿意？ | □滿意 □不滿意 | ||
4 | 你對農(nóng)村危房（農(nóng)房抗震）改造政策申報審批程序是否滿意？ | □滿意 □不滿意 | ||
5 | 你對農(nóng)村危房（農(nóng)房抗震）改造補助標準是否滿意？ | □滿意 □不滿意 | ||
6 | 你對農(nóng)村危房（農(nóng)房抗震）改造補助資金撥付程序及進度是否滿意？ | □滿意 □不滿意 | ||
7 | 你對農(nóng)村危房（農(nóng)房抗震）改造房屋設(shè)計布局、居住功能是否滿意？ | □滿意 □不滿意 | ||
8 | 你對農(nóng)村危房（農(nóng)房抗震）改造驗收過程結(jié)果是否滿意？ | □滿意 □不滿意 | ||
9 | 你此次建房是否存在舉債建房的情況？ | □沒有 □有 | ||
10 | 你對農(nóng)村危房（農(nóng)房抗震）改造政策的總體評價？ | □滿意 □不滿意 | ||
你對農(nóng)村危房（農(nóng)房抗震）改造政策還有什么意見建議？ | ||||
附件7
抗震設(shè)防高烈度地區(qū)一覽表
縣（市、區(qū)） | 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn) | 抗震設(shè)防烈度 |
澠池縣 | 張村鎮(zhèn)、洪陽鎮(zhèn)、仰韶鎮(zhèn)、仁村鄉(xiāng)、陳村鄉(xiāng)、坡頭鄉(xiāng)、段村鄉(xiāng)、南村鄉(xiāng) | 7 |
