一年來，澠池縣食品安全工作以四個最嚴(yán)為遵循，以示范創(chuàng)建持續(xù)提升為引領(lǐng)，緊緊圍繞《河南省食品安全縣（市、區(qū)）評價細(xì)則（2023年版）》評價細(xì)則，強化屬地管理、落實黨政同責(zé)、推進(jìn)源頭治理，全力守護(hù)人民群眾舌尖上的安全，全縣食品安全形勢整體向好?，F(xiàn)根據(jù)省級食品安全示范縣復(fù)審相關(guān)要求圍繞評價細(xì)中的5個方面、28項評價內(nèi)容、214條評定標(biāo)準(zhǔn)，自查自評如下：
一、堅持黨政同責(zé)，全面落實四個最嚴(yán)（第1-5項無否決情形）
澠池縣認(rèn)真遵循四個最嚴(yán)，嚴(yán)格落實黨政同責(zé)，全面加強全過程監(jiān)管，全力鞏固創(chuàng)建成果。全縣沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險和重大食品安全事件，人民群眾對食品安全總體滿意度較高，對創(chuàng)建工作知曉率和支持率不斷提升。一、堅持黨政同責(zé)，全面落實四個最嚴(yán)（第1-5項無否決情形）
二、抓好整改落實，補齊短板弱項。（第6項無減分項）
一是提升站位抓整改。澠池縣對省食安委驗收時反饋的23個問題，主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收，及時召開縣委常委會、政府常務(wù)會等會議，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要指示批示精神，研究分析省食安委反饋意見，明確各部門責(zé)任分工，細(xì)化整改措施，統(tǒng)籌推進(jìn)抓整改、抓落實，堅決做到立行立改、全面整改、徹底整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改。二是統(tǒng)籌推進(jìn)抓整改。縣食安委牽頭抓總、高位推進(jìn)，進(jìn)一步明確時間表，制定路線圖，督促各責(zé)任單位對標(biāo)交賬、對賬銷號，堅決做到問題不解決不松手，整改不到位不放手，確保整改措施落細(xì)、落實、落地，全力推動創(chuàng)建工作取得新實效。三是健全機制抓整改。堅持立行立改和長效機制相結(jié)合，及時將創(chuàng)建過程中的好經(jīng)驗、好做法總結(jié)出來、固化起來、延續(xù)下來，形成一批指導(dǎo)性好、操作性強、務(wù)實管用的創(chuàng)建機制，確保解決一個問題、堵塞一個漏洞，完善一套機制。
三、堅持示范引領(lǐng)，全面提升治理水平（共40分，自查自評得分40分）
7.實施分層分級，落實食品安全兩個責(zé)任。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任壓緊壓實。貫徹落實《國務(wù)院食品安全委員會關(guān)于建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機制推動食品安全屬地管理責(zé)任落地落實的意見》（食安委發(fā)（2022）7號）文件精神，扎實推進(jìn)食品安全兩個責(zé)任工作落實落地。成立食品安全兩個責(zé)任工作專班，召開專題會議，制定工作方案?！镀髽I(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》實施后符合條件的企業(yè)按照要求配備了食品安全總監(jiān)，轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者全部配備食品安全員，建立并落實了食品安全員日管控、食品安全總監(jiān)周排查、主要負(fù)責(zé)人月調(diào)度的工作機制，全面落實企業(yè)食品安全主體責(zé)任。二是食品安全屬地管理責(zé)任壓緊壓實。對全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行摸底，逐級認(rèn)領(lǐng)并核實經(jīng)營狀態(tài)，按照規(guī)模大小、業(yè)態(tài)類型等分為A、B、C、D四個等級，對停產(chǎn)停業(yè)的予以標(biāo)注，全縣確定食品生產(chǎn)經(jīng)營單位包保主體4606個，A級主體5個，B級主體15個，C級226個，D級4360個，建立責(zé)任清單，A 級主體由市領(lǐng)導(dǎo)分包，B級主體由縣領(lǐng)導(dǎo)分包，C級主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分包，D級主體由村（社區(qū)）干部分包；落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部和村（社區(qū)）干部分包責(zé)任，按照時間要求完成了兩臺帳三清單一承諾，2023年前三季度督導(dǎo)完成率達(dá)100%。（關(guān)鍵項共10分，自查自評得分10分）
8.信用監(jiān)管機制健全完善。一是建立信用信息管理制度。一是穩(wěn)步推進(jìn)分級分類管理。根據(jù)《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》，完善信用修復(fù)機制，嚴(yán)格落實雙隨機、一公開，持續(xù)完善兩庫一單，全面摸清監(jiān)管對象底數(shù)，持續(xù)推進(jìn)聯(lián)合抽查，全面聚焦差異化監(jiān)管，將隨機抽查和企業(yè)信用風(fēng)險分類相結(jié)合，對信用風(fēng)險低的企業(yè)無事不擾，讓企業(yè)享受政策紅利，對信用風(fēng)險高的企業(yè)實施重點抽查，確保信用風(fēng)險分類管理工作實效性，讓監(jiān)管無處不在，確保依法監(jiān)管全覆蓋、科學(xué)監(jiān)管有痕跡。二是完善企業(yè)信息歸集。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將企業(yè)主體、食品生產(chǎn)許可、產(chǎn)品信息、質(zhì)量安全管理等情況作為企業(yè)基本信息，將日常檢查、飛行檢查、體系檢查、監(jiān)督抽檢情況和嚴(yán)重違法失信名單等內(nèi)容列入監(jiān)督管理信息，并建立企業(yè)信用檔案。年初制定年度監(jiān)督檢查、檢驗計劃，確保日常監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%，企業(yè)檔案建檔率100%。（關(guān)鍵項共5分，自查自評得分5分）
9.智慧監(jiān)管成效初顯。一是探索智慧監(jiān)管模式。積極推動互聯(lián)網(wǎng)+透明車間互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶互聯(lián)網(wǎng)+大型商超建設(shè)，實時采集食品生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)，進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。二是實施溯源監(jiān)管機制。持續(xù)推進(jìn)信息化技術(shù)在食品種植源頭的運用，利用藍(lán)天衛(wèi)士縣級監(jiān)控中心和鄉(xiāng)級監(jiān)控平臺，實現(xiàn)對全縣20多萬畝農(nóng)田全覆蓋和實時監(jiān)控，填補了農(nóng)作物生長過程監(jiān)管的盲區(qū)。三是全面推行企業(yè)自律制度。建立完善索證索票、進(jìn)銷貨臺賬、臨期食品管理等一系列源頭規(guī)范性管理制度，從源頭上全方位筑牢食品安全防火墻。（關(guān)鍵項共5分，自查自評得分5分）
10.三小治理取得實效。一是監(jiān)管實現(xiàn)全面覆蓋。按照清理整治一批、規(guī)范發(fā)展一批、轉(zhuǎn)型升級一批工作總基調(diào)，對三小加強監(jiān)管，健全各項規(guī)章制度，主體責(zé)任得到有效落實。二是經(jīng)營行為持續(xù)規(guī)范。開展食品安全6S規(guī)范化管理，以三小（門店、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場為重點，緊盯原材料采購儲存、生產(chǎn)加工、消毒保潔、環(huán)境衛(wèi)生、三防設(shè)施為關(guān)鍵，全面提升食品生產(chǎn)經(jīng)營單位管理水平。（關(guān)鍵項共5分，自查自評得分5分）
11.農(nóng)村食品安全治理水平穩(wěn)步提升。一是深入推進(jìn)農(nóng)村市場食品安全綜合治理能力提升，建立健全食品安全協(xié)管員隊伍，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導(dǎo)等作用，延伸監(jiān)管觸角，織緊織密基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是聚焦食品加工小作坊、供貨游商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、農(nóng)村集體聚餐等高風(fēng)險業(yè)態(tài)為重點業(yè)態(tài)，以農(nóng)村傳統(tǒng)節(jié)日期間為重點時段，持續(xù)開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全清源行動、農(nóng)村食品安全凈流掃雷行動、打擊食品違法犯罪利劍行動。強力實施農(nóng)村流動宴席示范點建設(shè)。三是制定《澠池縣農(nóng)村集體聚餐流動宴席管理辦法》、《澠池縣農(nóng)村流動宴席承辦單位驗收評分細(xì)則》等文件，明確準(zhǔn)入條件，投入600余萬元購置大型移動餐車5臺，冷鏈運輸車輛8臺，冷藏運輸車29臺，推動農(nóng)村集體聚餐流動宴席的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，截止目前，已取締不合格流動宴席260家，備案管理44家，解決了長期以來流動宴席、農(nóng)村食品安全監(jiān)管方面存在缺失的問題，有力保障農(nóng)村聚餐食品安全。四是制定《澠池縣食品流通環(huán)節(jié)提升食品經(jīng)營規(guī)范化6S管理實施方案》，開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治，建立規(guī)范的農(nóng)村食品流通供應(yīng)體系，凈化農(nóng)村消費市場。開展農(nóng)村食品經(jīng)營點規(guī)范化建設(shè)。同時，嚴(yán)格落實風(fēng)險分級制度，督促食品經(jīng)營者規(guī)范合法經(jīng)營。(關(guān)鍵項共5分，自查自評得分5分）
12.機制體制有效創(chuàng)新。一是主體責(zé)任壓實壓細(xì)。嚴(yán)格執(zhí)行《河南省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任暫行規(guī)定》，要求企業(yè)簽訂《食品安全生產(chǎn)承諾書》，嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任。定期對機構(gòu)和人員管理、制度保障、生產(chǎn)環(huán)境條件保持、生產(chǎn)過程控制、檢驗管理、不合格品管理等方面進(jìn)行自查、整改，以便及時發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患，防控重大食品安全事件的發(fā)生，二是雙安雙創(chuàng)持續(xù)鞏固。以雙安雙創(chuàng)示范為引領(lǐng)，發(fā)揮黨委和政府積極性，落實屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，制定運轉(zhuǎn)高效、管理嚴(yán)密、科學(xué)合理的工作機制，開展河南省綠色食品雙新雙創(chuàng)評選活動，持續(xù)鞏固食品安全示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果。（關(guān)鍵項共5分，自查自評得分5分）)
13.食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)貿(mào)市場面貌一新。制定《市場商品準(zhǔn)入管理規(guī)定》《商品檢測公示制度》《商品食品安全退市制度》，制定《市場秩序及環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，實行一天兩清掃，全天保潔，定時收集清運，開展市場秩序與環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，市場環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯改善。西關(guān)蔬菜市場內(nèi)商戶建立了進(jìn)貨臺賬和出貨臺賬，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的信息追溯。（關(guān)鍵項共5分，自查自評得分5分）
四、突出重點關(guān)鍵，全面夯實基層基礎(chǔ)（共85分，自查自評得分85分）
14.黨政同責(zé)落實到位。一是黨委政府高度重視。實施《澠池縣加強食品安全工作實施意見》，修訂完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部《食品安全工作責(zé)任制清單》，每年認(rèn)真向市委和縣委全會報告澠池縣食品安全工作情況，并將食品安全工作納入十四五發(fā)展規(guī)劃和歷年政府工作報告，形成了四大班子齊抓共管、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)的良好局面?？h委、縣政府多次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會，安排部署食品安全工作，認(rèn)真聽取食品安全情況匯報，研究解決突出問題，推動重點工作強力落實。二是工作落實真督實導(dǎo)。縣政府將食品安全工作列入政府年度考評內(nèi)容，權(quán)重達(dá)6%，縣食安委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位進(jìn)行考核，并對發(fā)生重、特大食品安全事故實行一票否決，形成層層有任務(wù)、人人有責(zé)任的濃厚氛圍。同時，大力表彰先進(jìn)、激勵后進(jìn)，對年度食品安全工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行隆重表彰。（關(guān)鍵項共10分，自查自評得分10分）
15.工作機制不斷完善。一是調(diào)整充實澠池縣食品安全委員會及其辦公室，縣長任食品安全委員會主任，制定《食品安全委員會成員單位工作職責(zé)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全工作責(zé)任清單》和《職能部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單》。建立了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)的食品安全責(zé)任體系。二是建立部門間監(jiān)管、執(zhí)法和抽檢信息共享機制；全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立或調(diào)整了食品安全委員會，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔(dān)任食安委主任。全縣236個行政村(社區(qū)）成立了村級協(xié)管員隊伍，形成縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對全環(huán)節(jié)監(jiān)管無遺漏、全覆蓋。（關(guān)鍵項共2分，自查自評得分2分）
16.風(fēng)險監(jiān)測落實到位。全縣所有二級以上醫(yī)療結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部覆蓋，縣衛(wèi)健委成立食源性疾病監(jiān)測工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組，明確衛(wèi)生健康行政部門、疾控機構(gòu)和哨點醫(yī)院在食源性疾病監(jiān)測工作中的職責(zé)，制定了年度監(jiān)測工作實施方案，形成行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度、疾控機構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、哨點醫(yī)院負(fù)責(zé)及時上報的工作機制。（關(guān)鍵項共2分，自查自評得分2分）
17.源頭治理筑牢關(guān)口。一是耕地污染有效治理。深入開展大氣、水、土壤污染防治攻堅工作，加強對重點行業(yè)、企業(yè)的監(jiān)管服務(wù)。開展產(chǎn)地環(huán)境和污染狀況監(jiān)測工作，將土壤環(huán)境監(jiān)測工作納入了政府重點工作臺賬，加強耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分和利用。開展農(nóng)業(yè)(種植業(yè))污染源普查、面源污染治理、測土配方施肥、畜禽養(yǎng)殖污染等系列整治工作。二是水污染防治取得實效。印發(fā)《澠池縣水污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》，明確工作任務(wù)、工程項目、完成時限、責(zé)任單位，并督促相關(guān)部門按時完成年度目標(biāo)任務(wù)。三是產(chǎn)地準(zhǔn)出監(jiān)督到位。制定《澠池縣試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度工作方案》，全縣納入試行范圍主體開具率達(dá)65%以上。四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障有力。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理到位，網(wǎng)格監(jiān)管員和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員全部到位，網(wǎng)格監(jiān)管員年度培訓(xùn)全面覆蓋，澠池鑫地牧業(yè)信息化技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理成效明顯。五是屠宰管理規(guī)范有序。嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點屠宰制度，印發(fā)生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》《生豬屠宰檢疫規(guī)程》，健全屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理、記錄及全過程追溯制度機制。（關(guān)鍵項共8.7分，自查自評得分8.7分）
18.糧食質(zhì)量不斷提升。一是完善超標(biāo)糧處置機制。制定《超標(biāo)糧食處置管理辦法》《超標(biāo)糧處置實施方案》，成立超標(biāo)糧處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣發(fā)改委、糧儲中心、農(nóng)發(fā)行職能部門對全縣國有糧食企業(yè)、農(nóng)民合作社、糧食經(jīng)紀(jì)人及種糧大戶進(jìn)行排查。二是健全糧食質(zhì)量檢測體系。2023年小麥、大豆、玉米、花生 、菜籽等品質(zhì)檢測各1次；最低收購價小麥檢測2次，地方儲備糧檢測2次，庫存糧食檢測率100%，未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)糧食。（關(guān)鍵項共4分，自查自評得分4分）
19.食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管高效有力。
（一）食品安全嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。按照國家衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家市場監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作方案的通知》，健全完善跟蹤評價制度機制，及時抓好國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實，通過召開座談會、填寫食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價問卷調(diào)查表、食品安全跟蹤評價現(xiàn)場調(diào)查表、食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價企業(yè)本底情況調(diào)查表、宣傳培訓(xùn)等方式，征求企業(yè)意見建議，開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價。
（二）加強食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。食品生產(chǎn)嚴(yán)格許可。依據(jù)《食品安全法》《行政許可法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī)，按照放權(quán)賦能，規(guī)范許可行為。突出生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)條件、設(shè)施設(shè)備、人員技能四大要素，嚴(yán)格組織許可審查和現(xiàn)場核查，使用省局食品生產(chǎn)許可信息化審批系統(tǒng)完成申請受理、審批發(fā)證等工作，實現(xiàn)食品生產(chǎn)許可全過程的信息化、規(guī)范化。6S管理體系分類實施。小型食品生產(chǎn)企業(yè)實施6S標(biāo)準(zhǔn)化管理，中型以上食品生產(chǎn)企業(yè)實施以HACCP為主的食品安全管理體系，大型食品生產(chǎn)企業(yè)推行ISO22000等先進(jìn)質(zhì)量管理體系，全面提升食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理水平，對全縣食品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)一企一檔、痕跡化管理，建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)的信息臺帳及質(zhì)量臺帳。事后監(jiān)管落實有力。開展監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢查，夯實企業(yè)主體責(zé)任，提升獲證企業(yè)的質(zhì)量安全管理水平；開展食品加工小作坊、桶裝飲用水、調(diào)味面制品、小麥粉、固體飲料、餅干蛋糕等食品安全專項整治，排查整改食品安全隱患，規(guī)范生產(chǎn)加工經(jīng)營秩序。
（三）加強流通銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管。持續(xù)加強日常監(jiān)管，不斷督促食品銷售者、商場超市經(jīng)營者對進(jìn)入市場銷售的食品進(jìn)行進(jìn)貨查驗，無標(biāo)簽標(biāo)識、三無、過期變質(zhì)食品一律不得出現(xiàn)在賣場內(nèi)；推行四化建設(shè)活動，在食品銷售單位推行四化建設(shè)（信息公示化、制度建設(shè)體系化、風(fēng)險管控清單化、宣傳培訓(xùn)常態(tài)化），四化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到了100%；開展你我同查活動，聯(lián)合三門峽電視臺，邀請食品安全義務(wù)監(jiān)督員參與食品安全你我同查直播活動，充分發(fā)揮社會各界在食品安全監(jiān)管中的參與和監(jiān)督作用。開展專項整治活動，重點對中小學(xué)校、幼兒園及周邊食品經(jīng)營者以及面向農(nóng)村地區(qū)批發(fā)、配送食品的經(jīng)營者是否履行進(jìn)貨查驗、索證索票制度，是否購進(jìn)過期變質(zhì)、標(biāo)識標(biāo)簽不規(guī)范等不合格食品等情況進(jìn)行檢查；開展冷凍品專項檢查，重點排查經(jīng)營者是否經(jīng)營進(jìn)口海鮮食品、進(jìn)口冷凍畜禽肉類食品、長江流域非法捕獲漁獲物和在售食品的購貨憑證、合格證明文件、銷售記錄。對產(chǎn)品及畜禽肉類產(chǎn)品的經(jīng)營者進(jìn)行登記造冊。并配合縣衛(wèi)健委對水產(chǎn)品和冷凍畜禽肉類及其銷售者和從業(yè)人員逐一進(jìn)行新冠病毒核酸檢測工作；開展農(nóng)村食品安全監(jiān)管，加強安全日常巡查，堅持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞銷售假冒偽劣食品、超過保質(zhì)期食品、標(biāo)簽標(biāo)識不符合規(guī)定、三無食品等問題食品的行為，有針對性地組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，及時處置和查處發(fā)現(xiàn)的問題食品。
（四）加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是利用示范街示范店建設(shè)為契機，以點帶面、示范帶動，全面推進(jìn)餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程，取得了明顯成效。積極推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，建立餐廚廢棄物收、運、儲監(jiān)管制度。落實了網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺食品經(jīng)營資質(zhì)審核責(zé)任，完善了網(wǎng)絡(luò)訂餐在線投訴和售后維權(quán)機制；二是在全縣范圍內(nèi)開展學(xué)校食堂食品安全互查互學(xué)互促，學(xué)習(xí)優(yōu)秀校園食堂管理經(jīng)驗，找差距、補短板。三是縣衛(wèi)健委開展餐飲具集中消毒單位無證照，衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品檢驗不合格等重點環(huán)節(jié)專項活動。建立自查制度、落實生產(chǎn)過程質(zhì)量控制措施，提高其衛(wèi)生安全管理水平。
（五）加強網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管。全縣食品電子商務(wù)經(jīng)營者，在全國網(wǎng)絡(luò)交易五級貫通系統(tǒng)全覆蓋，認(rèn)真開展網(wǎng)劍行動，集中整治破壞公平競爭秩序等突出問題，凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境，保護(hù)消費者合法權(quán)益，開展雙隨機、一公開抽查檢查，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法行為。
（六）加強校園及周邊食品安全監(jiān)管。制定印發(fā)了《澠池縣校園及周邊食品流動攤販排查治理工作實施方案》，對全縣60所中小學(xué)校、幼兒園食堂全面實施6S規(guī)范化管理，覆蓋面達(dá)到100％全面提升；全面推行互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶，學(xué)校（托幼機構(gòu)食堂）互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶覆蓋率和前端設(shè)備在線率達(dá)到100％；認(rèn)真開展校園及周邊食品安全專項整治，嚴(yán)厲查處校內(nèi)外食品經(jīng)營者無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為；對食品添加劑嚴(yán)格實施專項管理，要求學(xué)校幼兒園食堂經(jīng)營者嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》實施經(jīng)營過程規(guī)范管理。
（七）加強旅游場所食品安全。按照食品安全應(yīng)急預(yù)案，突出春節(jié)、五一、黃河旅游節(jié)等重要時段，組織A級景區(qū)開展應(yīng)急培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，不斷完善快速反應(yīng)機制，嚴(yán)格落實節(jié)假日、節(jié)慶活動和重大活動等旅游高峰重點時段值班值守制度。
（八）嚴(yán)厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳。開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳活動，圍繞涉老食品保健食品保健品等領(lǐng)域涉詐問題隱患和虛假宣傳行為，進(jìn)行排查檢查，聚焦重點、重拳出擊、嚴(yán)厲整治、務(wù)求實效，以實際行動守護(hù)夕陽紅，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（關(guān)鍵項共34分，自查自評得分34分）
20.食品抽檢持續(xù)推進(jìn)。一是推進(jìn)食品抽檢。制定年度抽檢計劃，涵蓋食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)和保健食品等。確定不同的抽檢數(shù)量和抽檢頻次，每季度開展均衡抽檢，以農(nóng)(獸)藥殘留、食品添加劑、致病微生物等為重點檢驗項目，根據(jù)抽驗分析報告，全縣食品和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢樣本數(shù)量逐年提高，完成了年度4份/千人抽檢任務(wù)。二是強化食品快檢。加裝硬件設(shè)備，納入快檢信息系統(tǒng)管理，完成年度食品快檢任務(wù)，快檢品種及結(jié)果及時錄入快檢平臺。三是健全處置機制。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門溝通銜接順暢，對不合格產(chǎn)品及時、全面開展上下游溯源追查，產(chǎn)品召回、處置等后處理工作及時徹底，監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品核查處置完成率達(dá)100%。（關(guān)鍵項共7.5分，自查自評得分7.5分）
21.執(zhí)法辦案保持高壓態(tài)勢。一是嚴(yán)厲打擊違法犯罪。對食品藥品違法犯罪行為堅持嚴(yán)抓嚴(yán)打，全力保證人民群眾的利益不受侵害，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。持續(xù)推進(jìn)整治食品安全問題聯(lián)合行動，加大對食品走私、制售假劣食品、食品商標(biāo)侵權(quán)、假冒清真及清真不清、制販假鹽等違法行為的打擊力度。嚴(yán)格落實處罰到人、從業(yè)禁止、終身禁業(yè)等懲戒措施，按規(guī)定向公安機關(guān)移送涉嫌食品安全犯罪案件。二是持續(xù)推動行刑銜接。始終保持打擊食品違法案件的高壓態(tài)勢，拓展打假治劣寬度，加大深挖違法力度，按照抓大案、帶小案，查小案、挖大案工作機制，對群眾關(guān)注、危害嚴(yán)重、貨值較大的案件追根溯源、從嚴(yán)懲處。今年來，共辦理生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案2起，采取刑事措施38人。搗毀制假窩點9個，查獲成品有毒有害性保健藥36種、81905盒，真正讓嚴(yán)懲重處成為食品安全治理常態(tài)，增強了人民群眾的飲食安全感。（關(guān)鍵項共4分，自查自評得分4分）
22.社會共治格局基本形成。一是風(fēng)險交流機制健全。建立健全風(fēng)險交流會商制度與機制，加強部門交流溝通、協(xié)調(diào)配合、信息共享及合作意識，不斷提升群眾的食品安全滿意度及知曉率，努力營造安全放心的食品安全環(huán)境；強化抽檢監(jiān)測與監(jiān)管工作有機結(jié)合，緊密結(jié)合監(jiān)管工作實際，科學(xué)制定食品安全抽檢監(jiān)測計劃，加強采樣、制樣的科學(xué)管理及縣、鄉(xiāng)專業(yè)人員配備，做到日常監(jiān)管和隱患排查相結(jié)合，筑牢食品安全風(fēng)險防控和隱患治理雙重防線。二是投訴渠道暢通。12315投訴舉報平臺與縣應(yīng)急聯(lián)動指揮中心并網(wǎng)聯(lián)動，及時妥善處理群眾訴求，發(fā)現(xiàn)案件線索及時處置。今年共受理群眾投訴舉報389起，處置滿意率100%。一大批涉及群眾飲食安全的投訴舉報得到有效解決，人民群眾對食品安全的滿意度穩(wěn)步提升。三是食安宣傳形式新穎。扎實開展食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動，利用宣傳牌、廣播、電視、微信、微博等現(xiàn)代媒體。12315宣傳日、科普日，集中開展宣傳活動，進(jìn)一步增強群眾的食品安全防范和維權(quán)意識，努力提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和滿意度。四是輿情防范制度健全。建立完善食品安全輿情監(jiān)測、預(yù)警、報告制度，有效使用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段，提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。建立完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案，組織召開輿情分析研判會議，組織網(wǎng)絡(luò)評論員對重大網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。五是保險機制發(fā)揮作用。在全縣學(xué)校食堂、大中型婚宴廳、農(nóng)村流動宴席推廣投保食品安全責(zé)任保險。縣人保財險、太平洋保險、人壽財保等保險公司建立了事前、事中、事后服務(wù)體系，方便事發(fā)后及時到位，穩(wěn)步擴大食品安全責(zé)任保險覆蓋范圍。六是群眾活動廣泛開展。開展全縣鄉(xiāng)村、農(nóng)貿(mào)市場、大型商超和餐飲店周邊食品安全你送我檢你點我檢快檢活動；持續(xù)推行有獎舉報制度，鼓勵群眾參與食品安全監(jiān)管。（關(guān)鍵項共6.3分，自查自評得分6.3分）
23.能力建設(shè)水平持續(xù)提升。一是縣政府始終把食品安全創(chuàng)建經(jīng)費納入專項保障機制，所需經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算，食品安全工作專項經(jīng)費三年來逐年增長。二是開展校園食品安全專題培訓(xùn)、食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任培訓(xùn)、大中型超市和社會餐飲單位等各類專題培訓(xùn)20余次，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、食品質(zhì)量安全管理人員、主要從業(yè)人員，業(yè)務(wù)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食安委成員單位制定完善相應(yīng)的預(yù)案管理，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任主體落實應(yīng)急管理制度。同時，加強應(yīng)急管理培訓(xùn)，組織開展應(yīng)急演練。（關(guān)鍵項共7.5分，自查自評得分7.5分）
五、食品安全狀況持續(xù)良好（共15分，自查自評得分15分）
24.黨政同責(zé)落實有力。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全四個最嚴(yán)重要指示，及時貫徹落實省、市食品安全工作會議精神。堅持黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，縣食安委與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和29個職能部門簽訂了目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的軍令狀，縣政府召開縣政府常務(wù)會議對食品安全工作進(jìn)行專題研究，將食品安全工作列入政府工作重點，寫入政府工作報告。（關(guān)鍵項共3分，自查自評得分3分）
25.群眾食品安全滿意度達(dá)到80分以上。持續(xù)加強對食品安全各環(huán)節(jié)隱患大排查、大整治，重點打擊非法添加、虛假宣傳、制假售假等違法行為。利用食品安全宣傳周、3.15等宣傳節(jié)點，對假冒偽劣食品進(jìn)行現(xiàn)場曝光、集中銷毀，有效震懾犯罪、教育群眾。堅持教育與處罰并重，監(jiān)管與服務(wù)齊抓，持續(xù)開展大宣傳、大整治、大提升專項行動，食品安全形勢穩(wěn)定向好，群眾對食品安全總體滿意度和支持率全部達(dá)標(biāo)。（關(guān)鍵項共3分，自查自評得分3分）
26.食品安全示范創(chuàng)建工作知曉率達(dá)到85%以上。深入持續(xù)食品安全示范創(chuàng)建宣傳活動，在元旦春節(jié)12315食品安全宣傳周等重要節(jié)點出動宣傳車、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳彩頁，精心打造3條食品安全宣傳街，通過公交站牌廣告、公交車體、網(wǎng)絡(luò)平臺、自媒體、公眾號、手機彩鈴、微信群廣泛宣傳食品安全示范縣創(chuàng)建，食品安全示范縣創(chuàng)建知曉率達(dá)90%以上。（關(guān)鍵項共3分，自查自評得分3分）
26.食品評價性抽檢合格率達(dá)到98%以上。對區(qū)域內(nèi)具有代表性的區(qū)域和食品品種進(jìn)行抽樣檢驗，對評價性抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格食品，依法開展核查處置及風(fēng)險防控等工作，及時控制食品安全風(fēng)險。食品抽檢合格率始終穩(wěn)定在98%以上。（關(guān)鍵項共3分，自查自評得分3分）
27.食品安全和創(chuàng)建工作在省以上獲得榮譽和肯定。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新監(jiān)管機制，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、智慧監(jiān)管、質(zhì)量追溯、誠信建設(shè)，努力打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。2020年，成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。2023年3月，澠池縣被河南省人民政府食品安全委員會授予保留食品安全示范縣榮譽稱號，2023年4月，被河南省人社廳、省政府食安辦、省市場監(jiān)管局聯(lián)合授予食品安全先進(jìn)集體，連續(xù)三年被市政府食安委授予食品安全先進(jìn)縣。2023年4月，澠池縣在全省餐飲食品安全監(jiān)管工作會上交流農(nóng)村集體聚餐澠池經(jīng)驗;全市農(nóng)村集體聚餐管理現(xiàn)場培訓(xùn)會和全市制止餐飲浪費工作推進(jìn)會在澠池召開。（關(guān)鍵項共3分，自查自評得分3分）
通過自查綜合評定：我縣總得分155分，其中示范引領(lǐng)得分40分。
特此報告。
2023年11月10日
