澠池縣財(cái)政局財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
預(yù)決算公開(kāi)是貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度部署的重要舉措，是預(yù)算管理制度改革的核心要求，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力。財(cái)政部門(mén)和全縣各預(yù)算部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)市委市政府和縣委縣政府關(guān)于財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)的決策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好有關(guān)工作。財(cái)政部門(mén)在本級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展縣政府預(yù)決算公開(kāi)工作，制定我縣預(yù)決算公開(kāi)的規(guī)定，負(fù)責(zé)向社會(huì)公開(kāi)政府預(yù)決算；指導(dǎo)和督促本級(jí)各預(yù)算部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)工作，向政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)和上一級(jí)政府財(cái)政部門(mén)報(bào)告本地區(qū)預(yù)決算公開(kāi)情況。各預(yù)算部門(mén)在政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展本部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)工作，制定本部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)的規(guī)定，負(fù)責(zé)向社會(huì)公開(kāi)本部門(mén)預(yù)決算，向本級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)和本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)報(bào)告本部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)情況。
二、公開(kāi)事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)目錄
（一）公開(kāi)事項(xiàng)。財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)二級(jí)事項(xiàng)分為四大類(lèi)，包括政府預(yù)算、政府決算、部門(mén)預(yù)算（含政府采購(gòu)事項(xiàng)）、部門(mén)決算（含政府采購(gòu)事項(xiàng)）。
（二）標(biāo)準(zhǔn)目錄。標(biāo)準(zhǔn)目錄規(guī)定了各公開(kāi)事項(xiàng)的公開(kāi)內(nèi)容（要素）及要求、公開(kāi)依據(jù)、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)主體、公開(kāi)渠道和載體、公開(kāi)對(duì)象、公開(kāi)方式和公開(kāi)層級(jí)。
三、具體工作要求
?。ㄒ唬╊A(yù)決算公開(kāi)的原則。以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外，依法依規(guī)公開(kāi)預(yù)決算。除涉及國(guó)家秘密的信息外，不得少公開(kāi)、不公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)，確保公開(kāi)情況全面、真實(shí)、完整。通過(guò)公開(kāi)進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)政改革，促進(jìn)財(cái)稅政策落實(shí)，促進(jìn)財(cái)政管理規(guī)范，促進(jìn)政府效能提高。
?。ǘ╊A(yù)決算公開(kāi)的時(shí)間。政府預(yù)決算應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后20日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。部門(mén)預(yù)決算應(yīng)當(dāng)在本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)批復(fù)后20日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。鼓勵(lì)公開(kāi)時(shí)間適當(dāng)提前，原則上在同一天集中公開(kāi)。
?。ㄈ╊A(yù)決算公開(kāi)的方式。財(cái)政部門(mén)、各預(yù)算部門(mén)建有門(mén)戶網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)在門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)預(yù)決算，并永久保留，其中當(dāng)年預(yù)決算應(yīng)當(dāng)公開(kāi)在網(wǎng)站醒目位置；沒(méi)有門(mén)戶網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)采取措施在公開(kāi)媒體公開(kāi)預(yù)決算，并積極推動(dòng)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)財(cái)政部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)（或?qū)冢瑢⒄A(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算在平臺(tái)（或?qū)冢┘泄_(kāi)。
?。ㄋ模┥婷苁马?xiàng)管理要求。財(cái)政部門(mén)、各預(yù)算部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)決算公開(kāi)保密審查機(jī)制，嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行審查。其中，財(cái)政部門(mén)審查政府預(yù)決算中的涉密事項(xiàng)，預(yù)算部門(mén)審查部門(mén)預(yù)決算中的涉密事項(xiàng)。對(duì)經(jīng)預(yù)算部門(mén)按保密審查機(jī)制確定的涉密內(nèi)容，可按規(guī)定不予公開(kāi)并由預(yù)算部門(mén)負(fù)責(zé)。
附件1：澠池縣財(cái)政局在政府門(mén)戶網(wǎng)站預(yù)設(shè)分頁(yè)欄目
附件2：財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄
二０二０年八月二十日
附件1：澠池縣財(cái)政局在政府門(mén)戶網(wǎng)站預(yù)設(shè)分頁(yè)欄目
1.預(yù)決算公開(kāi)
2.機(jī)構(gòu)職能
3.政策法規(guī)
4.信息公開(kāi)
5.信訪舉報(bào)
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