澠池縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)澠池縣開展保險就業(yè)幫扶工作實施方案的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門：
《澠池縣開展保險就業(yè)幫扶工作實施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹落實。
2021年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。為貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議精神、省委農(nóng)村工作會議精神，推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在經(jīng)濟補償、防災減災、融資增信、社會管理等方面的功能作用。結(jié)合澠池縣特色農(nóng)業(yè)的需求情況，特制定本實施方案。
一、指導思想
以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣為目標，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以特色農(nóng)業(yè)保險為載體，創(chuàng)新保險支農(nóng)方式，為特色農(nóng)業(yè)提供可靠的風險保障，推進特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，助力鄉(xiāng)村振興。
二、工作內(nèi)容
?。ㄒ唬┲С植⑴浜现性r(nóng)業(yè)保險股份有限公司（以下簡稱：中原農(nóng)險）、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司（以下簡稱：人保財險）、中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司（以下簡稱：國壽財險）、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司（以下簡稱：中華保險）在中標區(qū)域內(nèi)開展兩椒一藥（花椒、辣椒、丹參）地方特色農(nóng)業(yè)保險承保工作，農(nóng)戶自繳的20%保費由縣財政承擔。
中原農(nóng)險、人保財險、國壽財險、中華保險嚴格按照《澠池縣2020—2022年度地方特色農(nóng)業(yè)保險服務采購項目》（MCGZ[2020]136—ZC047）公告，在各自中標區(qū)域內(nèi)開展“兩椒一藥”特色農(nóng)業(yè)保險工作，嚴禁跨區(qū)域作業(yè)。
（二）承辦兩椒一藥特色農(nóng)業(yè)保險各公司按照每1萬畝花椒聘用184名公益崗，每1萬畝辣椒聘用74名公益崗，每1萬畝丹參聘用92名公益崗的標準（具體聘用人數(shù)按當年度實際承保面積進行測算），作為各公司的農(nóng)險助力協(xié)保員或農(nóng)險宣傳員，每名公益崗人員每年發(fā)放1500元勞務費，帶動其增收，鞏固脫貧攻堅成果。
公益崗人員年齡要求在16-65周歲之間，具有基本行動能力及語言表達能力。
三、實施時間
本方案實施期間2年，2021-2022年。
四、實施步驟
?。ㄒ唬┱{(diào)查摸底
承保開始前，由縣財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府摸清 雙椒一藥種植畝數(shù)，各保險公司安排好承保前的準備工作，優(yōu)化承保流程，提升工作效率。
（二）組織承保
保險公司同各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府開展種植承保，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府積極配合，要在人員安排、承保組織上搞好配合，加快承保進度，按期完成承保任務。保險公司抽調(diào)精干力量參與承保全流程，在表冊制定、畝數(shù)確認、簽字蓋章、驗標公示等環(huán)節(jié)加強與各村合作力度，高效完成承保工作。
?。ㄈ┐_定公益崗人員
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照本級雙椒一藥承保畝數(shù)確定公益崗人員，負責公益崗人員的推薦、遴選、日常管理等工作。
?。ㄋ模┕べY發(fā)放
公益崗人員工資采用一次性發(fā)放機制，每年雙椒一藥理賠結(jié)束后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府將本級公益崗人員工資表發(fā)送保險公司，保險公司自收到工資表后啟動發(fā)放程序，每年12月底前結(jié)清當年度工資。
五、組織領(lǐng)導
（1）縣財政局負責特色農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金的籌集、撥付、結(jié)算工作，按程序申報省級、市級財政獎補資金。
?。?）縣金融服務中心負責特色農(nóng)業(yè)保險日常指導、統(tǒng)計、匯總、上報工作。
?。?）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責對保險承辦機構(gòu)的承保數(shù)據(jù)進行審核，參與特色農(nóng)業(yè)保險的宣傳和理賠工作，協(xié)助保險承辦機構(gòu)查勘定損等。
?。?）縣扶貧辦負責對公益崗人員進行識別，統(tǒng)計已脫貧戶雙椒一藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)，參與特色農(nóng)業(yè)保險的宣傳工作，協(xié)助保險承辦機構(gòu)完成承保工作。
?。?）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府做好本轄區(qū)內(nèi)特色農(nóng)業(yè)保險動員、發(fā)動工作，根據(jù)群眾自愿原則配合保險承辦機構(gòu)開展好特色農(nóng)業(yè)保險承保工作。
?。?）保險承辦機構(gòu)負責全縣特色農(nóng)業(yè)保險宣傳、承保、防災防損、查勘定損、理賠等專業(yè)化服務；及時報告重災大災害情況，提出防災減災可行性建議；估損、理賠及時準確，不斷提高服務水平。全縣范圍內(nèi)所有農(nóng)戶、合作社、新型農(nóng)業(yè)主體、村集體經(jīng)濟種植均可投保。
六、保障措施
（一）縣財政局牽頭，具體負責協(xié)調(diào)和處理特色農(nóng)業(yè)保險工作，縣金融服務中心、扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和農(nóng)業(yè)保險承辦機構(gòu)負責具體業(yè)務操作，加強溝通協(xié)作，定期召開推進會，總結(jié)工作經(jīng)驗，共同推動業(yè)務發(fā)展。
（二）相關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要堅持正確的輿論導向，加強對雙椒一藥特色保險工作重要意義、保險產(chǎn)品和各項政策的宣傳，通過多種形式，組織引導農(nóng)戶投保，提高農(nóng)民保險意識和投保積極性。
