《澠池縣人民政府關(guān)于印發(fā)健康澠池行動(dòng)實(shí)施方案的通知》政策解讀
一、制定《健康澠池行動(dòng)實(shí)施方案》的必要性
為進(jìn)一步推動(dòng)健康澠池建設(shè)，提高全民健康水平,促進(jìn)全民健康的政策體系基本建立，全民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提高，健康生活方式加快推廣，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢(shì)得到遏制，重點(diǎn)傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病得到有效防控，致殘和死亡風(fēng)險(xiǎn)逐步降低，重點(diǎn)人群健康狀況顯著改善，人均預(yù)期壽命達(dá)到或高于全省平均水平。
二、起草《健康澠池行動(dòng)實(shí)施方案》的依據(jù)
依據(jù)《河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康中原行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政〔2019〕26號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康中原行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案的通知》（豫政辦〔2019〕63號(hào)）和《三門峽市人民政府關(guān)于印發(fā)健康三門峽行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(三政〔2020〕6號(hào))。
三、起草過(guò)程
起草過(guò)程中，我委通過(guò)電子郵箱把草稿發(fā)各單位，再通過(guò)電話回訪的形式，充分征求相關(guān)單位意見(jiàn)基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《健康澠池行動(dòng)實(shí)施方案》草稿。
四、《健康澠池行動(dòng)實(shí)施方案》的主要內(nèi)容
《健康澠池行動(dòng)實(shí)施方案》共分三部分。第一部分為總體目標(biāo)，第二部分是主要任務(wù)，第三部分是組織實(shí)施及監(jiān)測(cè)考核。
?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
到2022年，全民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提高，健康生活方式加快推廣，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢(shì)得到遏制，重點(diǎn)傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病得到有效防控，致殘和死亡風(fēng)險(xiǎn)逐步降低，重點(diǎn)人群健康狀況顯著改善，人均預(yù)期壽命達(dá)到或高于全省平均水平。到2030年，人均預(yù)期壽命等居民主要健康指標(biāo)優(yōu)于全省平均水平。
（二）主要任務(wù)
1、全方位干預(yù)健康影響因素
1.1實(shí)施健康知識(shí)普及行動(dòng)。向社會(huì)公眾普及維護(hù)健康的知識(shí)與技能。建立完善縣級(jí)健康科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù)，開展健康科普活動(dòng)，構(gòu)建全媒體健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制。
1.2實(shí)施合理膳食行動(dòng)。全面實(shí)施《河南省國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案(2018-2030年)》。針對(duì)一般人群、特定人群和家庭，聚焦食堂、餐廳等場(chǎng)所，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)和膳食指導(dǎo)。鼓勵(lì)全社會(huì)參與減鹽、減油、減糖。
1.3實(shí)施全民健身行動(dòng)。推進(jìn)全民健身公共體育服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城區(qū)兩場(chǎng)三館(體育場(chǎng)、室外體育活動(dòng)廣場(chǎng)和體育館、游泳館、全民健身綜合館)和15分鐘健身圈全覆蓋。
1.4實(shí)施控?zé)熜袆?dòng)。廣泛宣傳吸煙和二手煙暴露的嚴(yán)重危害。加強(qiáng)文明吸煙環(huán)境建設(shè)，隔離吸煙與不吸煙人群空間，解決二手煙的危害問(wèn)題。
1.5實(shí)施心理健康促進(jìn)行動(dòng)。通過(guò)心理健康教育、治療、危機(jī)干預(yù)等方式，正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)常見(jiàn)精神障礙及心理行為問(wèn)題。
1.6實(shí)施健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)。加大環(huán)境與健康相關(guān)的防護(hù)和應(yīng)對(duì)知識(shí)宣傳力度，提升居民環(huán)境與健康素養(yǎng)水平。深入開展大氣水、土壤污染防治。
2、維護(hù)全生命周期健康
2.1實(shí)施婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)。大力普及婦幼健康科學(xué)知識(shí)。完善婦幼健康服務(wù)體系、出生缺陷防治體系，實(shí)施婦幼健康服務(wù)能力提升計(jì)劃，開展出生缺陷綜合防治。
2.2實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)。動(dòng)員家庭、學(xué)校和社會(huì)共同維護(hù)中小學(xué)生身心健康。引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，鍛煉健康體魄，預(yù)防近視、肥胖等疾病。
2.3實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)。落實(shí)用人單位主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，預(yù)防和控制職業(yè)病危害。
2.4實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)。面向老年人普及膳食營(yíng)養(yǎng)、體育鍛煉、定期體檢、健康管理、心理健康以及合理用藥等知識(shí)。
3、防控重大疾病
3.1實(shí)施心腦血管疾病防治行動(dòng)。鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。
3.2實(shí)施癌癥防治行動(dòng)。積極預(yù)防癌癥，推進(jìn)早篩查、早診斷、早治療，降低癌癥發(fā)病率和死亡率，提高患者生存質(zhì)量。
3.3實(shí)施慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動(dòng)。引導(dǎo)重點(diǎn)人群定期檢查預(yù)防疾病發(fā)生發(fā)展。推行高危人群首診測(cè)量肺功能、40歲及以上人群常規(guī)體檢檢測(cè)肺功能。
3.4實(shí)施糖尿病防治行動(dòng)。引導(dǎo)糖尿病前期人群科學(xué)降低發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)糖尿病患者加強(qiáng)健康管理，預(yù)防糖尿病的發(fā)生發(fā)展。
3.5實(shí)施傳染病及地方病防控行動(dòng)。加強(qiáng)艾滋病、病毒性肝炎結(jié)核病等重大傳染病防控，全面落實(shí)檢測(cè)、預(yù)防、篩查、救治救助等各項(xiàng)防治措施，努力控制和降低傳染病流行水平。
?。ㄈ┙M織實(shí)施及監(jiān)測(cè)考核
包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與考核、動(dòng)員各方廣泛參與、
建立健全支撐體系、強(qiáng)化宣傳營(yíng)造氛圍等四個(gè)方面。
